2024年12月27日,达坂城区印发《行政事业单位财务管理实施细则》(以下简称《细则》),核心是规范“公家钱、物、账”管理,让财务工作有章可循,下面用通俗语言讲清关键内容:
一、谁负责?责任要理清
“一把手”:负主要领导责任,统筹预算、监督资金使用;
财务分管领导:负重要责任,严格把好财务审批关;
财务/经办人员:负直接责任,如实做账、按规办事;
人员要求:财务岗优先用在编人员,人少的单位(如仅1名领导编制),由“一把手”考察人员能力后授权上岗。
二、钱怎么算?预算决算有规矩
编预算:收入算清(参考往年+今年增减因素)、支出按需(结合事业发展),不准编“赤字预算”(花超收入);流程:单位报数→财政给控制数→单位编正式预算→财政批复。
用预算:批了的预算不能乱改,项目资金要专款专用、单独核算;要搞“绩效管理”:项目事前评估、事中监控、事后评价,审计有问题的项目不能评“优/良”,评“差”的下年预算可能被扣减。
编决算:年底如实报收支执行情况,委托代账的需经单位财务、分管领导、“一把手”三重审核。
三、钱怎么收?一分都不能漏
收入范围:财政拨款(区财政给的钱)、其他合法收入(如国有资产出租收入);
关键要求:所有收入要进单位预算统一管,罚没款、行政收费等“该缴财政的钱”,必须及时足额上缴,不准隐瞒、截留、挪用(比如收了罚款不能自己留用)。
四、钱怎么花?不能乱花钱
分两类花:基本支出(日常运转:工资、办公费)、项目支出(特定任务:搞基建、买设备),不能混用。
花钱规矩:按国家标准来,不准擅自提标准(如乱涨差旅费);公务卡能付的必须用公务卡(减少现金交易,好追溯);政府采购要编预算,没预算、超预算采购,后果单位自己担。
五、东西怎么管?资产别流失
啥算资产:现金、电脑(用超1年+单价1000元以上)、未完工工程、专利/土地使用权等;
怎么管:新增资产及时入账,处置(拍卖、出租)要先审批,按“公开公平”原则来;定期盘点,确保“账上记的和实际有的一致”,对外出租资产必须先批,不准私租。
六、账怎么记?代账也有要求
委托外部机构代账的,单位仍要负责:提供真实发票/合同,代账机构退回的凭证要及时改;核心是“三权不变”:单位责任、资金所有权/使用权/审批权,都不变。
七、有疑问找谁?
区财政局张大明,电话:5943295。
简单说,《细则》就是让“公家钱”花得明、用得好,不浪费、不流失,最终服务达坂城区发展。
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