中共达坂城区委员会直属机关工作委员会巡察整改报告

根据区委巡察统一工作部署，区委巡察组对区委直属机关工委开展专项巡察，于2026年4月10日反馈巡察意见，指出存在问题短板，明确整改工作要求。区委直属机关工委高度重视巡察反馈问题整改工作，坚决扛起全面从严治党主体责任，将巡察整改作为重大政治任务、重要政治考验和提升机关党建质效的关键抓手，坚持问题导向、目标导向、结果导向有机统一，全面对标对表、深刻剖析根源、逐项整改销号、健全长效机制。现将巡察整改总体情况、具体落实情况、下一步工作计划报告如下：

一、整改工作总体情况

区委巡察反馈意见反馈后，机关工委第一时间召开专题会议，深入学习领会区委巡察工作部署要求，全面认领巡察反馈的问题，深刻剖析问题根源，制定整改方案、明确责任分工与整改时限，统一思想、凝聚共识，以最坚决的态度、最有力的举措、最严实过硬的作风推进整改工作。

一是强化组织领导，压实整改责任。成立由区委直属机关工委书记马建琼同志任组长，副书记家爽任副组长的巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，专职负责整改统筹协调、台账整理、督查督办等日常工作，确保整改工作有序有力推进。

二是细化整改方案，明确整改举措。对照巡察组反馈问题与意见建议，逐条梳理、逐项分解，深挖问题根源、厘清责任边界，研究制定专项整改方案，细化形成问题清单，细化任务、明确责任、规范时限，明确整改目标、整改情况、责任领导、责任科室和完成时限，做到问题不遗漏、整改有抓手、责任全覆盖。

三是严格督导推进，狠抓整改落实。定期召开整改推进会，梳理整改进度、分析短板弱项、破解整改堵点难点，对整改滞后、落实不力的事项及时提醒、限期督办。坚持标本兼治、举一反三，既狠抓具体问题立行立改，又深挖共性、深层次问题根源，完善配套制度机制，严防同类问题反弹回潮，切实把整改成效转化为履职尽责、提质增效的实际成果。

四是坚持统筹结合，提升整改质效。将巡察整改与学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届历次全会精神、树立和践行正确政绩观、推动党纪学习教育常态化长效化深度融合，与机关党建提质增效、基层党组织标准化规范化建设、党风廉政建设等重点工作深度融合，以整改补齐短板、以整改提质增效、以整改固化长效，推动区直机关党建工作高质量发展。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）贯彻落实上级决策部署不到位，提高机关党建质效不够有力

1.学用结合不到位。

（1）理论学习不深入。以首学代替集中学习、满足于流程化学习、机械性理解、任务式掌握，存在重工作、轻学习的思想，政治理论学习效果不明显。

整改情况：一是制定并下发2026年机关党建工作要点，将深化党的创新理论学习实践纳入要点重要内容，督促各党组织扎实推进党的创新理论武装“四学”工作（自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学）。二是以“三会一课”、首学党的创新理论、政治理论学习日、集中学习等为载体开展经常性学习教育，杜绝“首学代替集中学习”，杜绝机械学习、任务式掌握。督促区直各机关党组织抓实理论学习中心组、政治理论学习日等制度。常态化组织机关党员干部开展集中学习，坚持每月组织升国旗仪式，同步开展国旗下宣讲，结合《中华人民共和国宪法》宣传、志愿服务等主题深化思想教育。

（2）发挥政治引领作用不充分。指导基层党组织效果不佳，机关党组织普遍存在党内政治生活不严肃、发展党员不规范、主题党日走过场等问题。

整改情况：一是强化基层党建指导，机关工委常态化深入基层调研指导党建工作，重点督促规范落实“三会一课”、组织生活会、“党旗映天山”主题党日制度，严格发展党员程序。截至目前，各党支部累计规范开展“三会一课”、“党旗映天山”主题党日活动。督促各党支部召开组织生活会，工委派员现场指导检察院、司法局等党支部。二是开展基层党建调研指导，督促各党组织严格落实《中央和国家机关严格党的组织生活制度的若干规定（试行）》等相关规定，上半年完成机关党组织标准化规范化建设指导全覆盖一次，对会议活动记录不规范、不及时等问题，例会通报并限期整改。

2.意识形态和保密工作抓而不实

（1）意识形态工作落实不力。未专题研究意识形态工作，未将意识形态纳入民主生活会对照检查、年终述职述廉报告。

整改情况：严格落实意识形态工作责任制，将落实意识形态工作责任制写入年度工作要点并督促各党组织统筹推进意识形态工作。同时把意识形态工作纳入年度机关党组织书记抓党建述职内容。

3.聚焦主责主业存在薄弱环节

（1）协同纪工委监督不够有力。指导基层党组织党风廉政教育方面用力不足，主动监督、靠前监督意识不强，监督效能未能充分发挥。

整改情况：一是继续将机关纪检监察工委书记纳入机关工委委员，共同指导各党组织纪检委员发挥纪律教育、日常监督作用，紧盯重要时间节点开展廉洁风险提醒谈话、推动廉政文化建设，协助书记推进全面从严治党。二是推进党纪学习教育常态化，扎实开展“党风廉政教育月”活动，组织专题学习、开展警示教育、书记讲专题党课，引导党员、干部锤炼党性、提高思想觉悟，保持清廉本色。三是督促指导各党组织开展谈心谈话，做好思想政治工作，发现苗头性、倾向性问题，精准运用“第一种形态”进行提醒谈话、批评教育，持续提升监督质效，彰显惩前毖后、治病救人导向，筑牢清廉机关建设防线。

（2）党费使用收缴指导不到位，活动经费使用不及时，存在不会花、不敢花现象，党费收缴管理不严，核算有偏差、个别党员补缴周期长。

整改情况：一是五月份组织党务工作者开展党费收缴、使用培训，学习《财政部 中央直属机关工委 中央和国家机关工委<中央和国家机关基层党组织党建活动经费管理办法>相关文件汇编》，解读党费收缴标准、核算方法、使用范围、审批流程，破解党务干部党费“不会收、不会算、不会规范使用”实操难题。二是规范收缴标准，明确核算依据。严格按照党员工资收入、党费收缴比例，明确核算公式，确保每个党员的党费核算准确无误，组织各党支部于2026年6月前重新进行党费收缴核算，坚持党员主动按期足额交纳党费。三是组织各党支部全面排查党员党费交纳情况，未发现未按时缴纳、需补缴党费的党员。四是督促建立党费使用台账，每季度检查使用情况，确保经费发挥实效。

（3）指导机关党内政治生活不到位，组织生活会批评“辣味”不足。

整改情况：一是开展专题学习培训。二月开展组织生活会专题培训，重点学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规。解读组织生活会召开流程、批评与自我批评的核心要求，规范程序。二是督促各支部严格落实学习、谈心谈话、查摆问题等相关要求，对照检查材料实行逐级分层审核把关，突出“辣味”。党支部书记带头自我剖析、直面问题，班子成员相互批评直指短板、动真碰硬，同步开展民主评议党员。工委班子成员列席基层党组织组织生活会，现场指导。

（4）党务干部队伍建设滞后，专干更换频繁，培训覆盖面窄、频次少、针对性不强，业务能力参差不齐。

整改情况：一是稳定党务干部队伍。要求各党组织配强党务干部，确需调整党务专干的，严格执行工作交接制度，做好资料、业务逐项移交，保障党建工作接续推进。二是强化党务干部培训。组织阶段性重点工作专题培训，实现全区机关党务干部培训全覆盖，围绕机关党建重点、堵点难点开展靶向教学。

（二）落实全面从严治党主体责任不够有力

1.财务管理不规范。（1）财务凭证附件不全。

整改情况：一是规范财务凭证管理。明确财务凭证附件要求，参加财务人员业务培训，经常性与会计交流沟通学习，规范凭证整理、归档流程。二是对以往附件不全的凭证全面梳理，2026年5月底前完成历史凭证的全面梳理与补全。三是建立凭证审核机制，严格落实附件不全不予报销要求，强化日常监督，杜绝问题反弹。

（2）2021年至2024年办公用品未及时盘点、未做出入库登记台账。

整改情况：一是建立办公用品出入库登记台账，明确专人负责；二是全面盘点所有办公用品进行实物登记做好出入库记录，做到账物相符；三是完善《机关工委办公用品管理制度》，明确采购、领用、盘点，每年度公示采购、领用情况，杜绝浪费。

（3）执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》不到位。

整改情况：一是严格厉行节约要求。将厉行节约反对浪费工作纳入年度重点工作要点，并常态化组织学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》2次，强化节约意识。二是严格按年度预算执行，做到无预算不支出、严格执行相关支出管理制度，控制会议、培训、办公等经费支出，节能降耗，人走断电、双面用纸等。三是坚持依法依规开展采购工作，严格执行政府采购相关政策规定，所有采购项目统一通过政采云平台线上办理，严格执行三方询价流程，实现采购全流程电子化闭环管理，确保采购流程全程留痕、可查可溯。

2.担当作为意识欠缺。面对繁重任务和较大压力，畏难退缩、消极懈怠，攻坚克难主动性不足；指导医院、离退休党支部、国企党支部工作有畏难情绪，过度依靠行业部门，主动落实不够。

整改情况：一是在树立和践行正确政绩观专项工作中，工委班子成员对照政绩观偏差具体表现查摆问题24个，已全部整改完毕；开展读书班班子成员并结合履职实际做交流发言。二是建立机关党建工作任务清单，主动认领重难点工作；明确主体责任，深入各支部调研指导常态化，推动工作落地。三是建立常态化调研指导机制，对工作落实情况进行督导，建立问题台账销号管理制度，对各支部开展精准靶向指导，形成长效机制，确保整改见效。

（三）基层党组织建设表率作用发挥不够

1.党内议事决策制度执行不严格。

（1）支委会议事决策程序不规范，会议记录议题后补、内容不完整；存在以学习代替党员大会现象。

整改情况：一是规范支委会议事决策，议题提前一至两天提交审核并通知支委成员，严禁会后补议题，及时完成会议记录整理归档，由记录人签字、党支部书记审核确认，确保记录真实完整、与议事过程一致。二是严格落实民主集中制，研究重大事项严格执行书记末位表态制度，并完整详实做好会议记录。三是厘清会议职能，杜绝以学习代替党员大会，规范议题议程、提前通知，确保党员参会率。

2.党内政治生活不严肃。

（1）党组织工作手册记录不规范，2025年党员大会会议记录不完整、要素缺失、内容简略。

整改情况：一是党支部书记、组织委员及专职记录人员开展党务知识培训，系统学习《党组织工作手册》填写规范、“三会一课”记录要求，确保记录人员熟练掌握规范标准，提升记录质量。二是已完成2026年上半年全覆盖党组织党建基础工作调研指导1次，对要素缺失、内容简略等问题及时督促整改。三是对发现的问题通过党建例会进行通报，要求各支部举一反三，经常性自查，严格落实书记审签，确保支部手册规范记录。

（2）2023、2024年度民主（组织）生活会班子及个人问题查摆雷同，流于形式。

整改情况：一是会前充分准备，开展谈心谈话，广泛征求党员干部、相关部门意见，采取书面征求的形式，建立完整征求意见台账，及时将意见反馈给班子及个人。二是精准查摆问题，结合班子履职实际和个人岗位职责，突出岗位差异，严格审核班子问题清单、个人对照检查材料，杜绝内容雷同、流于形式。三是2026年7月10日召开巡察整改专题民主生活会，深入查摆巡察反馈突出问题，压紧压实工委班子整改责任，扎实做好巡察“后半篇文章”。

（四）落实巡察整改不到位

1.整改主体责任落实不到位。对整改工作重视不够，集中整改期后未定期研究，整改成效不明显。

整改情况：一是成立巡察整改工作领导小组，由工委书记担任组长，副书记任副组长，制定整改方案，明确领导小组统筹协调、督促推进、审核把关的核心职责，定期召开巡察整改会议。二是将所有巡察整改任务逐一分解至具体责任人，制定巡察整改任务清单，明确每项任务的整改情况、完成时限，确保责任到人、任务到岗。三是将巡察整改工作全面纳入机关工委日常工作重点，把巡察整改与机关党建、业务工作深度融合，召开专题会议3次，确保整改融入日常、抓在经常。

三、持续巩固整改成效，建立常态长效工作举措

今后的工作中，我们将针对问题，举一反三，建立长效机制，坚持目标不变、标准不降、力度不减的原则，树立“整改落实工作永远在路上”的意识，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对照巡察反馈意见要求，标本兼治，抓小抓细抓实，更加坚决彻底地抓好巡察整改问题的落实。坚持问题导向抓好专项整治。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，持续强化整改工作组织领导，牢牢坚持问题导向，大力发扬“钉钉子”精神，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头解决突出问题。

一是强化思想引领，营造良好氛围。把学习宣传党的二十大和二十届历次全会精神作为首要政治任务，进一步强化“四个意识”，进一步完善抓意识形态工作方式方法，结合工作实际，在理论学习中注重实效，舆情引导讲究方法，巩固壮大主流思想文化阵地。

二是继续抓好整改，确保措施落实。坚持整改目标不变、力度不减，对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，巩固整改成果。

三是着力建章立制，构建长效机制。针对存在的共性问题和工作中出现的新动向、新情况，及时分析成因，健全完善整改和防范措施。不断健全完善规范的管理制度、广泛的监督制度和科学的考评制度，提高工作的制度化、规范化水平。 

中共达坂城区委员会直属机关工作委员会  

2026年7月10日