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达坂城区环保局行政权力清单和责任清单(行政许可类)

时间:2018-09-22 12:50:26  来源:达坂城区委编办   阅读:

达坂城区环保局行政权力清单和责任清单(行政许可类)
序号 职权编码 职权名称 实施依据 实施对象 承办机构及监督电话 收费(征收)依据和标准 责任主体 责任事项 追责情形
项目 子项
1 650100215XK001 权限内建设项目环境影响评价文件审批 1.《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条 建设项目的环境影响报告书、报告表,由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批。
  海洋工程建设项目的海洋环境影响报告书的审批,依照《中华人民共和国海洋环境保护法》的规定办理。
  审批部门应当自收到环境影响报告书之日起六十日内,收到环境影响报告表之日起三十日内,分别作出审批决定并书面通知建设单位。
  国家对环境影响登记表实行备案管理。
  审核、审批建设项目环境影响报告书、报告表以及备案环境影响登记表,不得收取任何费用。
2.
《中央指定地方实施行政许可事项汇总清单》第D13003
企业 承办机构:环境保护局;
监督电话:5919103
达坂城区环境保护局 1.受理责任:公示依法应当提交的材料;初步审核申报材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2.审查责任:对申请人提交的申请材料进行现场核查、技术审查,根据实际需要,征求有关主管部门和专家意见,提出审查意见。
3.决定责任:根据审查意见,在规定期限内作出准予行政许可或不予行政许可的决定。
4.送达责任:出具书面文书,并送达申请人确认信息。
5.事后监管责任:建立实施建设项目环境影响评价文件批后执行情况的监督检查运行机制和管理制度,监管执行情况,并根据检查情况依法采取相应处置措施。
6.信息公开责任:定期面向公众发布审批结果。
7.其他法律法规政策规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
不能一次性告知和说明所需材料的;
2.
对符合条件的不予受理且不说明原因和依据的;
3.
对不符合条件而予以受理的;
4.
对不符合规定条件的申请准予行政许可的;
5.
对符合规定条件的申请不予行政许可或者未在规定期限内作出准予行政许可决定的;
6.
超越法定职权作出准予行政许可决定的;
7.
未将办理结果在规定期限内送达的;
8.
不依法履行监督职责或者监督不力,造成不良后果的;
9.
应当依法公开环境信息而未公开的;
10.
其他违反法律法规规章文件规定的行为。
2 650100215XK002 权限内排污许可 1.《中华人民共和国环境保护法》四十五条国家依照法律规定实行排污许可管理制度。
    
实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照排污许可证的要求排放污染物;未取得排污许可证的,不得排放污染物。
2.
《中华人民共和国大气污染防治法》第十九条 排放工业废气或者本法第七十八条规定名录中所列有毒有害大气污染物的企业事业单位、集中供热设施的燃煤热源生产运营单位以及其他依法实行排污许可管理的单位,应当取得排污许可证。排污许可的具体办法和实施步骤由国务院规定。
3.
《中华人民共和国水污染防治法》第二十条 国家实行排污许可制度。直接或者间接向水体排放工业废水和医疗污水以及其他按照规定应当取得排污许可证方可排放的废水、污水的企业事业单位,应当取得排污许可证;城镇污水集中处理设施的运营单位,也应当取得排污许可证。排污许可的具体办法和实施步骤由国务院规定。禁止企业事业单位无排污许可证或者违反排污许可证的规定向水体排放前款规定的废水、污水。
4.
《中央指定地方实施行政许可事项汇总清单》第D13006项。
企业、事业单位 承办机构:环境保护局;
监督电话:5919103
达坂城区环境保护局 1.受理责任:公示依法应当提交的材料;初步审核申报材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2.审查责任:对申请人提交的申请材料进行现场核查、技术审查,提出审查意见。
3.决定责任:根据审查意见,在规定期限内作出准予行政许可或不予行政许可的决定。
4.送达责任:核发《污染物排放许可证》,并送达申请人确认信息。
5.事后监管责任:建立实施加强对许可排放污染物企业的监督检查运行机制和管理制度,监管执行情况,并根据检查情况依法采取相应处置措施。
6.信息公开责任:定期面向公众发布审批结果。
7.其他法律法规政策规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
不能一次性告知和说明所需材料的;
2.
对符合条件的不予受理且不说明原因和依据的;
3.
对不符合条件而予以受理的;
4.
对不符合规定条件的申请准予行政许可的;
5.
对符合规定条件的申请不予行政许可或者未在规定期限内作出准予行政许可决定的;
6.
超越法定职权作出准予行政许可决定的;
7.
未将办理结果在规定期限内送达的;
8.
不依法履行监督职责或者监督不力,造成不良后果的;
9.
应当依法公开环境信息而未公开的;
10.
其他违反法律法规规章文件规定的行为。
3 650107215XK003 夜间施工作业的审批
《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第四章第三十条
在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内,禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业,但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外。因特殊需要必须连续作业的,必须有县级以上人民政府或者其有关主管部门的证明。
辖区内施工单位 区环境保护局


监督电话:5919103
区环境保护局 1.受理责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2.审查责任:对申请人提交的申请材料进行审查,提出审查意见。
3.决定责任:根据审查意见,在规定期限内作出准予行政许可或不予行政许可的决定。
4.送达责任:出具书面材料,并送达申请人确认信息。
5.事后监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,监管执行情况,并根据检查情况依法采取相应处置措施。
6.其他法律法规规章文件规定应当履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
不能一次性告知和说明所需材料的;
2.
对符合条件的不予受理且不说明原因和依据的;
3.
对不符合条件而予以受理的;
4.
对不符合规定条件的申请准予行政许可的;
5.
对符合规定条件的申请不予行政许可或者未在规定期限内作出准予行政许可决定的;
6.
超越法定职权作出准予行政许可决定的;
7.
未将办理结果在规定期限内送达的;
8.
不依法履行监督职责或者监督不力,造成不良后果的;
9.
应当依法公开环境信息而未公开的;
10.
其他违反法律法规规章文件规定的行为。
4 650100215XK004 权限内医疗废物集中处置经营许可 1.《危险废物经营许可证管理办法》(国务院令第408号)第七条 国家对危险废物经营许可证实行分级审批颁发。下列单位的危险废物经营许可证,由国务院环境保护主管部门审批颁发:(一)年焚烧1万吨以上危险废物的;(二)处置含多氯联苯、汞等对环境和人体健康威胁极大的危险废物的;(三)利用列入国家危险废物处置设施建设规划的综合性集中处置设施处置危险废物的。医疗废物集中处置单位的危险废物经营许可证,由医疗废物集中处置设施所在地设区的市级人民政府环境保护主管部门审批颁发。危险废物收集经营许可证,由县级人民政府环境保护主管部门审批颁发。本条第二款、第三款、第四款规定之外的危险废物经营许可证,由省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门审批颁发。
2.
《中央指定地方实施行政许可事项汇总清单》第D13008项。
企业 承办机构:区环境保护局;监督电话:5919103 达坂城区环境保护局 1.受理责任:公示依法应当提交的材料;初步审核申报材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2.审查责任:对申请人提交的申请材料进行现场核查、技术审查,根据实际需要,征求有关主管部门和专家意见,提出审查意见。
3.决定责任:根据审查意见,在规定期限内作出准予行政许可或不予行政许可的决定。
4.送达责任:制作《危险废物经营许可证》,并送达申请人确认信息。
5.
事后监管责任:建立实施医疗废物集中处置经营企业监督检查运行机制和管理制度,监管执行情况,并根据检查情况依法采取相应处置措施,如:责令其限期整改等。
6.信息公开责任:定期面向公众发布审批结果。
7.其他法律法规政策规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
不能一次性告知和说明所需材料的;
2.
对符合条件的不予受理且不说明原因和依据的;
3.
对不符合条件而予以受理的;
4.
对不符合规定条件的申请准予行政许可的;
5.
对符合规定条件的申请不予行政许可或者未在规定期限内作出准予行政许可决定的;
6.
超越法定职权作出准予行政许可决定的;
7.
未将办理结果在规定期限内送达的;
8.
不依法履行监督职责或者监督不力,造成不良后果的;
9.
应当依法公开环境信息而未公开的;
10.
其他违反法律法规规章文件规定的行为。
5 650100215XK005 权限内防治污染设施拆除或闲置审批 1.《中华人民共和国环境保护法》第七条第二款  县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门,对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理。第二十六条第二款 防治污染设施不得擅自拆除或者闲置,确有必要拆除或者闲置的,必须征得所在地的环境保护行政主管部门同意。
2.
《中华人民共和国水污染防治法》第二十一条第二款 企业事业单位和个体工商户排放水污染物的种类、数量和浓度有重大改变的,应当及时申报登记;其水污染物处理设施应当保持正常使用;拆除或者闲置水污染物处理设施的,应当事先报县级以上地方人民政府环境保护主管部门批准。
3.
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第三十四条 禁止擅自关闭、闲置或者拆除工业固体废物污染环境防治设施、场所;确有必要关闭、闲置或者拆除的,必须经所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门核准,并采取措施,防止污染环境。
4.
《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第十五条 产生环境噪声污染的企业事业单位,必须保持防治环境噪声污染的设施的正常使用;拆除或者闲置环境噪声污染防治设施的,必须事先报经所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门批准。 
5.
《中央指定地方实施行政许可事项汇总清单》第D13004项。
企业、事业单位 承办机构:区环境保护局;监督电话:5919103 达坂城区环境保护局 1.受理责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2.审查责任:对申请人提交的申请材料进行审查,提出审查意见。
3.决定责任:根据审查意见,在规定期限内作出准予行政许可或不予行政许可的决定。
4.送达责任:出具书面材料,并送达申请人确认信息。
5.事后监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,监管执行情况,并根据检查情况依法采取相应处置措施。
6.其他法律法规规章文件规定应当履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
不能一次性告知和说明所需材料的;
2.
对符合条件的不予受理且不说明原因和依据的;
3.
对不符合条件而予以受理的;
4.
对不符合规定条件的申请准予行政许可的;
5.
对符合规定条件的申请不予行政许可或者未在规定期限内作出准予行政许可决定的;
6.
超越法定职权作出准予行政许可决定的;
7.
未将办理结果在规定期限内送达的;
8.
不依法履行监督职责或者监督不力,造成不良后果的;
9.
其他违反法律法规规章文件规定的行为。
6 650100215XK006 权限内建设项目环境保护设施竣工验收 1.《中华人民共和国环境保护法》第七条第二款 县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门,对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理。 第二十六条 建设项目中防治污染的设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后,该建设项目方可投入生产或者使用。
2.
《建设项目环境保护管理条例》(国务院令253号)第二十条 建设项目竣工后,建设单位应当向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护主管部门,申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。
3.
《关于发布<建设项目竣工环境保护验收暂行办法>的公告》(国环规环评〔20174号)正文第2自然段:建设项目需要配套建设水、噪声或者固体废物污染防治设施的,新修改的《中华人民共和国水污染防治法》生效实施前或者《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》修改完成前,应依法由环境保护部门对建设项目水、噪声或者固体废物污染防治设施进行验收”.
4.
《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》第四条 建设单位市建设项目竣工环境保护验收的责任主体,应当按照本办法规定的程序和标准,组织对配套建设的环境保护设施进行验收,编制验收公告,公开相关信息,接受社会监督¨¨¨
5.
《中央指定地方实施行政许可事项汇总清单》第D13020项。
企业 承办机构:区环境 保护局;监督电话:5919103 达坂城区环境保护局 1.受理责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2.审查责任:对申请人提交的申请材料进行现场检查,提出审查意见,与监督投诉电话号码一并公示。
3.决定责任:根据审查意见,在规定期限内作出准予行政许可或不予行政许可的决定。
4.送达责任:出具书面文书,并送达申请人确认信息。
5.事后监管责任:建立实施加强对验收通过的建设项目环境保护设施的监督检查运行机制和管理制度,监管执行情况,并根据检查情况依法采取相应处置措施。
6.信息公开责任:定期面向公众发布审批结果。
7.其他法律法规政策规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
不能一次性告知和说明所需材料的;
2.
对符合条件的不予受理且不说明原因和依据的;
3.
对不符合条件而予以受理的;
4.
对不符合规定条件的申请准予行政许可的;
5.
对符合规定条件的申请不予行政许可或者未在规定期限内作出准予行政许可决定的;
6.
超越法定职权作出准予行政许可决定的;
7.
未将办理结果在规定期限内送达的;
8.
不依法履行监督职责或者监督不力,造成不良后果的;
9.
其他违反法律法规规章文件规定的行为。
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