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达坂城区2018年1-4月经济运行分析

时间:2018-05-17 20:23:31  来源:达坂城区政府   阅读:

  今年以来,全区深入学习贯彻党的十九大精神,紧紧围绕区委、区政府维护社会稳定和加快振兴发展的各项决策部署,不断克服经济运行中存在的新问题和新困难。1-4月,全区经济运行总体呈现出:工业经济持续增长,投资需求略有回升,消费品市场运行平稳,财政收入稳定增长等特点。

  经济运行主要特点

  一、规模以上工业企业生产持续增长

  1-4月,全区规模以上工业企业实现工业总产值7.37亿元;实现工业增加值3.40亿元,同比增长8.7%。增速自今年以来持续攀升,突破2017年以来新高。

  1、主导行业带动力大。作为我区主导行业,电力、热力生产和供应业高速增长。电力、热力生产和供应业是我区的第一大产业(共有17家风电企业,占全部规上工业企业数的65%)。本期累计实现工业总产值3.52亿元,占全区规上工业企业总产值的57.43%(其中:华电苇湖梁、华电雪湖、大唐位居前三,均达3000万元以上,共实现工业总产值1.35亿元,占比38.25%);累计实现增加值1.85亿元,占全部增加值的54.33%。今年以来,我区风电产业总产值呈增长态势,且增长较快,增加值均保持同比10%以上的增速。其主要原因是限电率低、弃风减少,发电量增加,使得本期工业总产值大幅增加。风电行业是拉动我区经济发展的中砥力量,作为战略性新兴产业中的新能源产业,从行业特性来讲,作为清洁新能源,依托我区资源禀赋,风电将会是长远的潜力行业;从行业分布看,风电企业占比大,风电行业增加值率大,是带动我区经济发展的关键。

  2、重点行业发展稳定。作为我区重点行业,煤炭开采和洗选业稳中有升。煤炭开采和洗选业(主要指焦煤集团)是我区第二大行业,由于矿井断层影响和低温影响逐渐削弱,原煤产量不断增加。1-4月实现工业总产值2.61亿元,实现工业增加值1.48亿元,同比增长0.9%。相比1-3月,煤炭开采和洗选业的增加值增速稳定回升,由-1.5%上升到0.9%,上升了2.4个百分点。

  3、其他行业“三升两降”。全区规模以上七个大类行业中,煤炭开采和洗选业及电力、热力生产和供应业两大行业总产值和增加值分别占总体的83.11%和97.91%,其他五个行业“三升两降”。其中“三升”为金属制品业、非金属矿物制品业和化学原料和化学制品制造业,非金属矿物制品业增加值占三者比重最大,为70.2%,累计增速14.4%。“两降”的行业为非金属矿采选业和食品制造业,前者工业增加值为244.72万元,累计增速为-6.3%;后者工业增加值为246.75万元,累计增速为-10.5%。

  从行业小类看特点有三:一是季节性生产行业表现突出,即水泥制造业产量明显增加,实现工业总产值7183.5万元,同比增长65.72%;二是市场需求影响显著,即金属结构制造业,市场需求增加致产量呈跳跃式增长,实现工业总产值865.6万元,同比增长210.61%;三是污染防治措施影响行业生产,即石灰石膏开采业、石灰石石膏制造业浮动不大,水泥制品制造业停产(亚中新光本年一直停产)。

  4、主要工业产品产量普遍略降,发电量上升明显。1-4月,全区规模以上工业企业实现产品销售产值7.24亿元,较同期增加0.78亿元。重点监控的主要工业产品产量普遍略降,发电量上升明显:原煤产量46.66万吨,较去年同期减少2.45万吨;洗精煤产量41.88万吨,较去年同期减少1.50万吨;商品混凝土产量为0;水泥恢复季节性生产,本月产量18.44万吨,较上月增加976%,累计产量20.16万吨,较同期减少3.74%;石灰石产量4.97万吨,较同期减少13.12%;发电量97792.85万千瓦小时,较去年同期增加18.82%。

  二、规模以上工业增加值能耗降幅持续扩大 

  1-4月,全区规模以上工业综合能源消费量为4.51万吨标准煤,同比下降41.92%,降幅比一季度持续扩大40.11个百分点。规模以上单位工业增加值能耗为1.33吨标准煤/万元,降低率为46.6%,降幅比一季度扩大38.45个百分点。(正数为降低,负数为上升)

  1、四大行业拉动工业能耗下降明显。1-4月,全区规模以上工业7个大类行业的综合能源消费量有升有降,其中上升的三大行业:食品制造业、非金属矿采选业和电力、热力生产和供应业,本期综合能耗同比增长34%、54.39%、57.1%;下降的四大行业:金属制品业、煤炭开采和洗选业、化学原料和化学制品制造业和非金属矿物制品业本期综合能源消费量分别为0.01万吨标准煤、1.94万吨标准煤、0.15万吨标准煤、0.74万吨标准煤同比下降13.6%、35.8%、50.7%、76.79%,直接拉动全区规模以上工业综合能源消费量下降40.11个百分点,是本期工业综合能源消费量下降的主要因素。

  2、重点耗能企业能耗大幅下降。应自治区错峰生产要求,全区重点耗能企业(新疆天山水泥股份有限公司和新疆青松建材有限责任公司)本期因产能释放不足,能耗同比下降78.71%;新疆焦煤集团因火电厂停炉统一集中供暖后能耗大幅降低,本期综合能源消费量仅为1.94万吨标准煤,同比下降35.8%。 

  3、分品种能源消费量三降三升。全区规上工业企业分品种能源消费主要涉及原煤、电力、热力、柴油、汽油、天然气等6个能源品种,本期原煤、热力和汽油的消费量都较同期下降7.58%、11.25%、15.27%;电力、柴油、天然气的消费量都呈上升趋势,同比增长10.98%、50.92%、54.05%。 

  三、固定资产投资下降幅度收窄

  1-4月份,全区完成全社会固定资产投资同比下降72%。相对上期有所好转。一方面,由于新疆天气逐步回暖,各项工程逐步开工;但另一方面2017年7月出台的《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》(财预〔2017〕50号)文件中对于政府融资担保清理整改工作的具体指示对2018年投资工作影响尚未消退。

  四、地方财政收支稳步增长

  一般公共预算收入合计完成10534万元,完成年初预算任务的29.02%,同比增长12.68%。税收收入完成6419万元,突破六成,同比增长21.23%;非税收入完成4,115万元,同比增长1.50%。主体税种稳步增长,其中:增值税占比最高,完成2879万元,同比增长9.88%;企业所得税完成470万元,同比增长63.76%;个人所得税完成774万元,同比增长77.52%;资源税完成675万元,同比增长11.20%。小税种占比增大且增长较快,其他各税合计完成1621万元,同比增长20.52%。一般公共预算支出合计完成21200万元,完成年初预算任务的44.35%,同比下降8.37%。在民生领域累计投入15195万元,占一般公共预算支出比重为71.67%。其中:农林水方面投入2293万元;教育方面投入5132万元;社会保障和就业方面投入4351万元;医疗卫生与计划生育方面投入836万元;其他方面合计投入2583万元。

  整体来看,1-4月全区财政收入运行持续向好,一般公共预算收入保持两位数增长,政府性基金预算收入净增长,同时,收入质量进一步提高,一般公共预算收入中税收收入占比突破六成。1-4月全区财政支出保障有力,科学调度资金、盘活存量资金、强化资金统筹、严肃财经纪律,在一般性支出、非重点支出和“三公经费”上做“减法”,在稳增长、促改革、调结构、惠民生上做“加法”。

  经济运行中的亮点

  从今年前四个月经济运行情况看,全区规上工业成持续增长态势,生产情况明显好于预期,工业增加值增长速度由1-2月的0.1%持续增至8.7%,增长了8.6个百分点,突破2017年以来增速新高。

  1、风电行业强势拉动整体工业经济发展。

  风电行业作为我区第一大行业,也是我区主导产业,在作为第二大行业的烟煤和无烟煤开采洗选业呈现增加值同比仅增长0.9%态势下,风电以本行业13%的同比增速扭转整体经济形势,拉动整体规上工业经济实现同比增长8.7%。

  2、“降能耗”成效明显提升。

  自本年以来,工业增加值能耗一直呈现同比负增长,且降幅持续扩大。一方面得益于重点能耗企业错峰生产(天山水泥和青松建材),产能释放不足,能耗降幅较大;另一方面得益于焦煤集团火电厂本年全面停炉,实现统一集中供暖,较同期能耗降幅较大。

  下阶段经济走势判断

  从1-4月全区经济运行总体情况来看,我区经济发展持续增长的迹象明显,支持经济发展的有力因素和条件依然存在,主要经济指标增长将呈现逐月加快趋势。接下来,随着全疆一系列定向调控政策和“控煤、控污、控尘”等重大措施的持续发力,石灰石石膏开采、水泥制品等相关行业较同期增幅不会过大,甚或减少;得益于以上行业的收紧,预判能耗较同期表现乐观;长期来看,清洁能源基地的建设使绿色工程逐步落地,风电行业依然是助推我区下阶段经济增长的中砥力量。

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